中國證券報

　　證監會(huì )出臺證券市場(chǎng)程序化交易管理規定

　　在業(yè)內人士看來(lái)，《管理規定》緊緊圍繞強監管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展的主線(xiàn)，堅持“趨利避害、突出公平、有效監管、規范發(fā)展”的總體思路，對證券市場(chǎng)程序化交易（市場(chǎng)通常稱(chēng)為“量化交易”）監管作出全方位、系統性規定，是強化市場(chǎng)交易行為監管的重要舉措。

　　證監會(huì )：把投保貫穿于制度建設監管執法全流程各方面

　　5月15日，中國證監會(huì )在北京舉辦2024年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動(dòng)，主題為“心系投資者攜手共行動(dòng)——推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提振投資者信心”。證監會(huì )主席吳清致辭時(shí)表示，證監會(huì )將一以貫之抓好落實(shí)，把投資者保護貫穿于資本市場(chǎng)制度建設和監管執法的全流程各方面，進(jìn)一步夯實(shí)投資者保護的制度基礎，進(jìn)一步推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)機構提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平，進(jìn)一步依法嚴打證券違法犯罪行為，進(jìn)一步暢通投資者維權救濟渠道。此外，證監會(huì )將適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，優(yōu)化發(fā)行上市、并購重組、股權激勵等制度安排，支持那些有創(chuàng )新發(fā)展潛力的公司加快做優(yōu)做強，既支持優(yōu)質(zhì)的新興企業(yè)健康成長(cháng)，也支持優(yōu)質(zhì)的傳統企業(yè)轉型升級，讓投資者更好分享經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成果。

　　產(chǎn)業(yè)整合市值管理 國資大買(mǎi)家大玩組合式并購

　　記者調研發(fā)現，最近兩年，“協(xié)議轉讓+放棄表決權”組合式交易在國資收購間悄然走紅。在該種模式下，國資既能以較低成本成為上市公司的實(shí)控人，又能解決并購中“職業(yè)經(jīng)理人”的難題，在并購后讓原管理層仍享有公司大部分收益。此外，隨著(zhù)失去“實(shí)控人”標簽的大股東在減持方面的掣肘因素變少，他們的變現能力變得更強。

　　最高法：強化多元糾紛解決機制功能

　　構建行政執法、民事追責、刑事打擊三位一體的立體化追責體系。首先，要與證監會(huì )共同推動(dòng)集體訴訟制度的常態(tài)化開(kāi)展，讓財務(wù)造假者付出應有的代價(jià)，讓中小投資者的損失得到及時(shí)有效彌補，權益得到切實(shí)保護，充分發(fā)揮代表人訴訟制度對投資者保護的示范作用。其次是加強與監管部門(mén)協(xié)同，強化行政執法、民事追責、刑事打擊的銜接配合，共同致力于懲罰資本市場(chǎng)違法犯罪，凈化資本市場(chǎng)。

　　上海證券報

　　證監會(huì )主席吳清在“5·15全國投資者保護宣傳日”活動(dòng)上表示 將投保貫穿于制度建設和監管執法全流程各方面

　　吳清強調，要把投資者保護貫穿于資本市場(chǎng)制度建設和監管執法的全流程各方面，并詳細闡述了五個(gè)“進(jìn)一步”：進(jìn)一步夯實(shí)投資者保護的制度基礎、進(jìn)一步推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量、進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)機構提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平、進(jìn)一步依法嚴打證券違法犯罪行為、進(jìn)一步暢通投資者維權救濟渠道。

　　新“國九條”后 首個(gè)“5·15”活動(dòng)釋放多重信號

　　業(yè)內人士表示，資本市場(chǎng)是“事關(guān)上億家庭、數億群眾切身利益”的市場(chǎng)，保護投資者合法權益任重道遠。新“國九條”出臺后首個(gè)“5·15”活動(dòng)釋放出了多重信號：首先，下階段從監管理念到制度設計，再到監管執法，都將更加體現保護投資者特別是中小投資者的合法權益；其次，資本市場(chǎng)將更加突出“強本強基”和“嚴監嚴管”，以上市公司質(zhì)量提升和證券基金機構歸位盡責回應投資者關(guān)切；最后，“零容忍”打擊資本市場(chǎng)違法違規行為依然是下階段的重點(diǎn)工作，同時(shí)結合行業(yè)實(shí)踐，資本市場(chǎng)多元解紛“工具箱”有望不斷豐富創(chuàng )新，切實(shí)保護投資者合法權益。

　　規范量化交易、投資者權益保護、多元化解證券期貨糾紛 證監會(huì )發(fā)布三項制度規則

　　5月15日，中國證監會(huì )集中發(fā)布《證券市場(chǎng)程序化交易管理規定（試行）》《監管規則適用指引——發(fā)行類(lèi)第10號》《關(guān)于完善證券期貨糾紛多元化解機制深入推進(jìn)訴源治理的工作方案》等三項與投資者保護密切相關(guān)的制度規則，就程序化交易監管、投資者權益保護、證券期貨糾紛多元化解機制等工作作出部署。

　　MLF等量平價(jià)續作 降準降息窗口或后移

　　金融數據波動(dòng)疊加超長(cháng)期特別國債發(fā)行在即，央行貨幣政策工具的使用倍受市場(chǎng)關(guān)注。5月15日，中國人民銀行開(kāi)展20億元7天期逆回購操作和1250億元MLF（中期借貸便利）操作，中標利率均與此前持平。由于本月有1250億元MLF到期，本次操作實(shí)現等量平價(jià)續作。

　　證券時(shí)報

　　中國證監會(huì )舉辦2024年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動(dòng) 夯實(shí)投資者保護制度基礎 嚴打證券違法行為

　　5月15日，中國證監會(huì )舉辦2024年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動(dòng)，證監會(huì )主席吳清出席活動(dòng)并致辭。他表示，要把投資者保護貫穿于資本市場(chǎng)制度建設和監管執法的全流程各方面，包括進(jìn)一步夯實(shí)投資者保護的制度基礎，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)機構提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平，依法嚴打證券違法犯罪行為，暢通投資者維權救濟渠道等。

　　招股書(shū)需刊登發(fā)行人致投資者聲明 未盈利企業(yè)需披露預計實(shí)現盈利情況等前瞻性信息

　　5月15日，中國證監會(huì )發(fā)布《監管規則適用指引—發(fā)行類(lèi)第10號》，即日起實(shí)施。證監會(huì )表示，指引意在推動(dòng)各方樹(shù)立對投資者負責的理念，強化擬上市企業(yè)行為約束，切實(shí)保護投資者利益。

　　程序化交易規則框架明確 高頻量化迎強監管

　　5月15日，中國證監會(huì )發(fā)布修訂后的《證券市場(chǎng)程序化交易管理規定（試行）》。對證券市場(chǎng)程序化交易監管作出總體性、框架性制度安排，對程序化交易報告管理、交易監測及風(fēng)險管理、信息系統管理、高頻交易差異化管理等具體事項作了規定，并授權證券交易所細化業(yè)務(wù)規則和具體措施。

　　“長(cháng)牙帶刺” 證監會(huì )“零容忍”打擊各類(lèi)違法違規行為

　　5月15日，中國證監會(huì )發(fā)布了2023年的執法“成績(jì)單”，并明確了2024年執法重點(diǎn)。證監會(huì )表示，將從嚴打擊嚴重危害市場(chǎng)平穩運行、侵害投資者合法權益、社會(huì )影響惡劣、群眾反映強烈的證券期貨市場(chǎng)違法行為，將強化線(xiàn)索發(fā)現，嚴查重大案件，提升執法效能，持續深化合作，注重懲防并舉，為加快建設安全、規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)保駕護航。

　　證券日報

　　吳清：進(jìn)一步夯實(shí)投資者保護制度基礎 為投資者提供更為實(shí)質(zhì)的公平保護

　　“當前，我們正在深入貫徹中央金融工作會(huì )議精神，全面落實(shí)新‘國九條’，扎實(shí)推動(dòng)資本市場(chǎng)‘1+N’政策措施落地見(jiàn)效。”吳清表示，核心內容就是一體推進(jìn)強監管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展，強本強基、嚴監嚴管，加快打造安全、規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。為此，證監會(huì )發(fā)布了一系列制度規則，包括嚴把發(fā)行上市入口關(guān)，加強現金分紅、股份減持、量化交易等方面監管，督促行業(yè)機構履職盡責等。這些都充分體現了保護投資者的鮮明導向。

　　證監會(huì )：證券交易所對程序化交易實(shí)行實(shí)時(shí)監控 加強高頻交易監管

　　5月15日，中國證監會(huì )發(fā)布《證券市場(chǎng)程序化交易管理規定（試行）》，進(jìn)一步促進(jìn)程序化交易規范發(fā)展，維護證券交易秩序和市場(chǎng)公平?！豆芾硪幎ā纷?024年10月8日起正式實(shí)施。

　　2023年證監會(huì )作出行政處罰539件 罰沒(méi)63.89億元

　　5月15日，證監會(huì )發(fā)布2023年執法情況綜述。2023年以來(lái)，證監會(huì )按照“全面加強金融監管”要求，強化政治引領(lǐng)，忠誠履職盡責，凝聚系統合力，“零容忍”打擊各類(lèi)違法違規行為，努力做到監管執法“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角，強本強基、嚴監嚴管，全力維護資本市場(chǎng)平穩運行，保護投資者合法權益，為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

　　證監會(huì )發(fā)布監管指引 督促發(fā)行人牢固樹(shù)立正確“上市觀(guān)”

　　5月15日，為貫徹落實(shí)新“國九條”和《關(guān)于嚴把發(fā)行上市準入關(guān)從源頭上提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)（試行）》，推動(dòng)各方樹(shù)立對投資者負責的理念，強化擬上市企業(yè)行為約束，切實(shí)保護投資者利益，在5月15日全國投資者保護宣傳日，證監會(huì )發(fā)布《監管規則適用指引—發(fā)行類(lèi)第10號》，即日起實(shí)施。

　　人民日報

　　前4月我國人民幣貸款增加10.19萬(wàn)億元 人民幣存款增加7.32萬(wàn)億元 怎樣看前4月金融數據變化

　　專(zhuān)家預計，未來(lái)幾個(gè)月我國貨幣供應量增速將有望企穩。“當前實(shí)體經(jīng)濟融資需求逐步向好。經(jīng)濟運行中積極因素增多、動(dòng)能持續增強，經(jīng)濟回升向好態(tài)勢明顯，科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展、普惠小微等領(lǐng)域融資需求也將會(huì )有更多顯現。”招聯(lián)首席研究員董希淼說(shuō)。

　　2023年我國退役動(dòng)力電池總量超58萬(wàn)噸 動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)“加速跑”

　　隨著(zhù)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng)。中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )數據顯示，2023年我國退役動(dòng)力電池總量超過(guò)58萬(wàn)噸。“動(dòng)力電池占新能源汽車(chē)生產(chǎn)階段碳排放量的50%左右，建立健全動(dòng)力電池的回收利用體系，對提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)資源利用率水平、減少全生命周期碳排放十分重要。”中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )名譽(yù)理事長(cháng)付于武表示。

　　經(jīng)濟日報

　　管住私募違規亂象

　　經(jīng)濟日報文章指出，有效治理相關(guān)亂象，讓私募行業(yè)真正回歸私募和投資的本源，是防范化解金融風(fēng)險、建設金融強國的應有之義。針對行業(yè)近期暴露出的多層嵌套、托管失效等問(wèn)題，監管部門(mén)還應加大對“募、投、管、退”全周期穿透式監管，不斷消除監管空白和盲區，讓私募走出陰影，各環(huán)節均置于陽(yáng)光之下。私募從業(yè)者還需立足長(cháng)遠，樹(shù)立守法合規意識，穩內控、防風(fēng)險、促合規、強專(zhuān)業(yè)，健全風(fēng)險管理和內控制度，做好事前事中事后管控。以誠實(shí)守信、穩字當頭呵護自身聲譽(yù)，護衛行業(yè)生命線(xiàn)。投資者也要提高風(fēng)險意識，擦亮眼睛，做足功課，從管理人信譽(yù)、歷史業(yè)績(jì)、資金投向等多方面科學(xué)研判、理性投資，切勿被各種夸大的業(yè)績(jì)和華麗的宣傳所誘導，因貪一時(shí)高利而損失資產(chǎn)。

　　退市改革持續發(fā)力

　　加速資本市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰、新陳代謝是提升上市公司投資價(jià)值不可或缺的一環(huán)。為持續深化退市制度改革，實(shí)現進(jìn)退有序、及時(shí)出清的格局，證監會(huì )制定發(fā)布了《關(guān)于嚴格執行退市制度的意見(jiàn)》，證券交易所修訂完善相關(guān)退市規則。本次退市標準的修訂，在2020年退市改革的基礎上進(jìn)一步突出對財務(wù)造假、內控失效等亂象的威懾力度，完善對違法違規行為的全方位立體化打擊體系。

　　21世紀經(jīng)濟報道

　　美國向中國光伏產(chǎn)品再揮“關(guān)稅大棒”：稅率雖翻倍 但影響甚微

　　當地時(shí)間5月14日，拜登政府宣布對價(jià)值180億美元的中國進(jìn)口商品征收新關(guān)稅。5月15日，記者從業(yè)內多家光伏企業(yè)處獲悉，其均已關(guān)注到上述信息，但初步評估“當下影響很小”。有企業(yè)人士則進(jìn)一步向記者表示，目前更為密切關(guān)注的是美國針對東南亞光伏產(chǎn)品的政策變動(dòng)。

　　麥當勞陷入擴張“后遺癥”：“過(guò)期食材”只是一隅

　　近期，據新京報調查，麥當勞鄭州卓越農聯(lián)餐廳和麥當勞濟南大學(xué)餐廳，均存在篡改食品保質(zhì)期標簽、使用過(guò)期食材、食物過(guò)了保存期依舊售賣(mài)以及偷工減料等問(wèn)題。麥當勞鄭州卓越農聯(lián)餐廳，還有炸油品質(zhì)超標情況。對此，麥當勞稱(chēng)，“正積極配合當地市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)行調查與核實(shí)。對于任何違反操作標準的行為，絕不姑息，嚴肅處理。”從這種表態(tài)來(lái)看，麥當勞對于門(mén)店是否使用“過(guò)期食材”，仍處于“核實(shí)”階段。此前，麥當勞中國提出2028年突破1萬(wàn)家餐廳目標。對這家公司來(lái)說(shuō)，如何解決飛速擴張帶來(lái)的管理問(wèn)題，可能才是解決問(wèn)題關(guān)鍵。

　　第一財經(jīng)

　　外部風(fēng)險攀升 中國資產(chǎn)吸引力漸顯

　　當地時(shí)間14日，美國政府宣布，將對中國電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)品加征關(guān)稅；同日，美聯(lián)儲主席鮑威爾在講話(huà)中透露出對通脹短期內回落缺乏信心，美聯(lián)儲理事鮑曼此前甚至表示“今年不會(huì )降息”。然而，人民幣匯率不跌反漲。15日，在岸人民幣對美元收盤(pán)大漲182點(diǎn)。恒指跌0.22%報19073.71點(diǎn)，上證綜指跌0.82%，仍在3100點(diǎn)大關(guān)之上。在北京時(shí)間當日晚間出爐的美國4月CPI并未出現超預期漲幅后，美元指數短線(xiàn)跳水，美元對離岸人民幣盤(pán)中一度下跌超300點(diǎn)。外界普遍認為，關(guān)稅上調總體影響不大，而人民幣走勢仍取決于經(jīng)濟基本面以及美元走勢。隨著(zhù)外資近期小幅降低對港股和A股的低配幅度，后續資金流入的可持續性也取決于基本面有沒(méi)有變化，尤其是上市公司盈利水平下滑的趨勢是否接近尾聲。

　　業(yè)內稱(chēng)私募新三板基金備案暫停 仍有機構參與定增

　　業(yè)內人士認為，協(xié)會(huì )上述舉措并不意外，原因為了短期控制風(fēng)險。事實(shí)上，協(xié)會(huì )對于私募的監管確逐漸趨嚴。近期，多家私募機構因業(yè)務(wù)違規遭協(xié)會(huì )處分，甚至有私募機構收到“暫停受理其私募基金產(chǎn)品備案三個(gè)月”的紀律處分。但第一財經(jīng)發(fā)現，暫停新產(chǎn)品備案的情況下，近期仍舊有私募通過(guò)定增“繞道投資”新三板公司。

　　經(jīng)濟參考報

　　證監會(huì )主席吳清：夯實(shí)投資者保護的制度基礎

　　吳清指出，當前證監會(huì )正在深入貫徹中央金融工作會(huì )議精神，全面落實(shí)新“國九條”，扎實(shí)推動(dòng)資本市場(chǎng)“1+N”政策措施落地見(jiàn)效。為此，證監會(huì )發(fā)布了一系列制度規則，包括嚴把發(fā)行上市入口關(guān)，加強現金分紅、股份減持、量化交易等方面監管，督促行業(yè)機構履職盡責等，充分體現了保護投資者的鮮明導向。

　　以舊換新熱度顯著(zhù)上升 萬(wàn)億級市場(chǎng)加速釋放

　　“618”電商大促即將開(kāi)啟，不少平臺近期公布了促銷(xiāo)方案，家電等消費品以舊換新成為促銷(xiāo)重點(diǎn)。數據顯示，4月以來(lái)以舊換新熱度上漲顯著(zhù)，搜索量、銷(xiāo)量等都大幅增長(cháng)。專(zhuān)家表示，在政策、市場(chǎng)等因素推動(dòng)下，消費品以舊換新的萬(wàn)億級別市場(chǎng)空間正在加速釋放。不少地方還明確了消費品以舊換新相關(guān)工作推進(jìn)的量化目標。其中，吉林提出，到2027年，報廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍，二手車(chē)交易量增長(cháng)45%，廢舊家電回收量增長(cháng)30%；江蘇提出，2024年實(shí)現回收報廢汽車(chē)約25萬(wàn)輛，更新家電（含電冰箱、洗衣機、空調、電視等）750萬(wàn)臺。在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，消費品以舊換新涉及萬(wàn)億級別的市場(chǎng)空間，各方舉措的推進(jìn)，將有效激發(fā)市場(chǎng)空間，推動(dòng)消費持續恢復和擴大。

 

文章來(lái)源：東方財富研究中心